中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議,于2024年7月15日至18日在北京舉行。全會最重要的成果是審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。《決定》共15部分、60條,分三大板塊,一文速覽:
第一板塊:總論
一、進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義和總體要求
(1)進一步全面深化改革的重要性和必要性。
堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求
貫徹新發展理念、更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求
堅持以人民為中心、讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求
應對重大風險挑戰、推動黨和國家事業行穩致遠的必然要求
推動構建人類命運共同體、在百年變局加速演進中贏得戰略主動的必然要求
深入推進新時代黨的建設新的偉大工程、建設更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求
(2)進一步全面深化改革的指導思想。
堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀
全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷
完整準確全面貫徹新發展理念
更加注重系統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效
(3)進一步全面深化改革的總目標。
(4)進一步全面深化改革的原則。
第二板塊:從經濟、政治、文化、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊等方面部署改革
二、構建高水平社會主義市場經濟體制
高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。必須更好發揮市場機制作用,創造更加公平、更有活力的市場環境,實現資源配置效率最優化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好維護市場秩序、彌補市場失靈,暢通國民經濟循環,激發全社會內生動力和創新活力。
(5)堅持和落實“兩個毫不動搖”。
(6)構建全國統一大市場。
(7)完善市場經濟基礎制度。
三、健全推動經濟高質量發展體制機制
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。必須以新發展理念引領改革,立足新發展階段,深化供給側結構性改革,完善推動高質量發展激勵約束機制,塑造發展新動能新優勢。
(8)健全因地制宜發展新質生產力體制機制。
(9)健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度。
(10)完善發展服務業體制機制。
(11)健全現代化基礎設施建設體制機制。
(12)健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度。
四、構建支持全面創新體制機制
教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,統籌推進教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創新體系整體效能。
(13)深化教育綜合改革。
(14)深化科技體制改革。
(15)深化人才發展體制機制改革。
五、健全宏觀經濟治理體系
科學的宏觀調控、有效的政府治理是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。必須完善宏觀調控制度體系,統籌推進財稅、金融等重點領域改革,增強宏觀政策取向一致性。
(16)完善國家戰略規劃體系和政策統籌協調機制。
(17)深化財稅體制改革。
(18)深化金融體制改革。
(19)完善實施區域協調發展戰略機制。
六、完善城鄉融合發展體制機制
城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。必須統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興,全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平,促進城鄉要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉差別,促進城鄉共同繁榮發展。
(20)健全推進新型城鎮化體制機制。
(21)鞏固和完善農村基本經營制度。
(22)完善強農惠農富農支持制度。
(23)深化土地制度改革。
七、完善高水平對外開放體制機制
開放是中國式現代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革,依托我國超大規模市場優勢,在擴大國際合作中提升開放能力,建設更高水平開放型經濟新體制。
(24)穩步擴大制度型開放。
(25)深化外貿體制改革。
(26)深化外商投資和對外投資管理體制改革。
(27)優化區域開放布局。
(28)完善推進高質量共建“一帶一路”機制。
八、健全全過程人民民主制度體系
發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,豐富各層級民主形式,把人民當家作主具體、現實體現到國家政治生活和社會生活各方面。
(29)加強人民當家作主制度建設。
(30)健全協商民主機制。
(31)健全基層民主制度。
(32)完善大統戰工作格局。
九、完善中國特色社會主義法治體系
法治是中國式現代化的重要保障。必須全面貫徹實施憲法,維護憲法權威,協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革,健全法律面前人人平等保障機制,弘揚社會主義法治精神,維護社會公平正義,全面推進國家各方面工作法治化。
(33)深化立法領域改革。
(34)深入推進依法行政。
(35)健全公正執法司法體制機制。
(36)完善推進法治社會建設機制。
(37)加強涉外法治建設。
十、深化文化體制機制改革
中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。必須增強文化自信,發展社會主義先進文化,弘揚革命文化,傳承中華優秀傳統文化,加快適應信息技術迅猛發展新形勢,培育形成規模宏大的優秀文化人才隊伍,激發全民族文化創新創造活力。
(38)完善意識形態工作責任制。
(39)優化文化服務和文化產品供給機制。
(40)健全網絡綜合治理體系。
(41)構建更有效力的國際傳播體系。
十一、健全保障和改善民生制度體系
在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。必須堅持盡力而為、量力而行,完善基本公共服務制度體系,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往。
(42)完善收入分配制度。
(43)完善就業優先政策。
(44)健全社會保障體系。
(45)深化醫藥衛生體制改革。
(46)健全人口發展支持和服務體系。
十二、深化生態文明體制改革
中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須完善生態文明制度體系,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,積極應對氣候變化,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。
(47)完善生態文明基礎體制。
(48)健全生態環境治理體系。
(49)健全綠色低碳發展機制。
十三、推進國家安全體系和能力現代化
國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。必須全面貫徹總體國家安全觀,完善維護國家安全體制機制,實現高質量發展和高水平安全良性互動,切實保障國家長治久安。
(50)健全國家安全體系。
(51)完善公共安全治理機制。
(52)健全社會治理體系。
(53)完善涉外國家安全機制。
十四、持續深化國防和軍隊改革
國防和軍隊現代化是中國式現代化的重要組成部分。必須堅持黨對人民軍隊的絕對領導,深入實施改革強軍戰略,為如期實現建軍一百年奮斗目標、基本實現國防和軍隊現代化提供有力保障。
(54)完善人民軍隊領導管理體制機制。
(55)深化聯合作戰體系改革。
(56)深化跨軍地改革。
第三板塊:加強黨對改革的領導、深化黨的建設制度改革、黨風廉政建設和反腐敗斗爭
十五、提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平
黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,完善黨的自我革命制度規范體系,不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
(57)堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導。
(58)深化黨的建設制度改革。
(59)深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
(60)以釘釘子精神抓好改革落實。
延伸閱讀
習近平:關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明